来源：天下无贼 

“链接屏蔽”治理行动来龙去脉

四方八面

工信部有关部门提出整治 “专项行动”包括四个方面八个问题，

四个方面包括：

首先是维护市场秩序；

第二，保障数据安全；

第三，支持资质管理、资源管理；

第四，维护用户权益；

四个方面其中，首先是维护平台经济的市场秩序，因为数字经济转型包括三个方面是指数字化，网联化和智能化等基础问题，都与以上四个方面密切相关；事实上，本次工信部提出来的四方八面其实是针对市场秩序问题。

这个问题首先产生于即时通讯。互联网链接的屏蔽问题起源地是由于各大平台BATJ所产生的两类链接：一类就是所谓的营销链接，第二类是引流链接，这两类链接里面应该是这样说，只要是合规的，没有安全问题，就应该能够顺利地打开，但是最早的问题是社交类媒体，如微信或电商平台都出于保护自己花费不菲获得的流量，不被别人通过链接轻易引流到对手，本来是商业本能，但是格局显然不够大；很多厂商在互联网上营销产品的时候，允许相关的竞争对手，或者是竞品比价，性价比的比较这个事情应该说着平台经济的一个基本功能，所谓线上经济比线下经济优越的那一部分，极大的方便用户，充分的发挥互联网的效率的突出方面。

屏蔽链接

所以，即使通信当中，屏蔽链接自然是受到广大用户的抵制跟反感，主要是由于在互联网上是要求一个公平公正公开的网络环境以及竞品公开性价比的这么一个基本诉求；如果忽略了这一方面，事实上，是与用户的利益相违背的，因此工信部从工业互联网开始，那么延伸到平台经济的各大互联网平台，延伸到平台经济的各个方面，我觉得这是顺理成章的。因为事实上的工信部的这个互联互通的监测平台一直在推动工业互联网发展，换句话说，也是本次这个工信部所提及的一个核心领域就是互联互通；互联互通当然不仅仅是指工业互联网所谓制造强国这一个诉求，其实也涉及到网络强国的诉求，所以两个方面在现阶段是：制造强国和互联网强国，那么这两个方面都共同指向了互联互通的逻辑。

我们就能够发现了互联网整治了这次行动是符合逻辑的，四个领域里面的事情，当然不仅仅是指这个互联网链接这一个问题，那么里面涉及到很多事情，因为我们已经提到了关于市场秩序，数据安全，用户权益，还有一个资质资源管理的问题。因为大家也知道互联网上的事，不管是所谓的平台也好。还是其他互联网的经营主体也好，特别是有一些特殊领域里的资质，比如说金融，要拿资质，或者是要拿许可的，那么资质管理的同时也要保证有序资源以及老百姓的可触及性。

可触及性

这里边的可触及性是这次提出的突出的问题，当然，我们所面临的一些其他问题。比如说，在前一阶段我们对于 call center 这个呼叫中心的治理方面，平移到互联网上来其实就是要求互联网平台企业本着对用户负责的这种态度，保障用户的多方面的利益：一方面是要保障可触及；另一方面，要保障隐私不被侵犯，不受诈骗网络造假，包括网络欺诈等犯罪行为损害。也就是说网络并不是“法外之地”，依法治国延伸到互联网领域也是成立的，不仅仅包括了一般的消费者，其实也包括了其他网络平台的成员，包括工商企业，那些触网的工商企业，实际上是为了保障互联网的健康发展这么一个根本宗旨。

（完）

备注：本次工信部专项行动涉及的八类问题或相关场景

一、违规收集用户个人信息方面

(一)“私自收集个人信息”

即APP未明确告知收集使用个人信息的目的、方式和范围并获得用户同意前收集用户个人信息。

典型场景1:APP运行时,缺乏向用户明示且征求用户同意的环节,收集IMEI、设备MAC地址、软件安装列表、通讯录、短信等个人信息。

典型场景2:APP运行时,虽然有向用户明示并经用户同意环节,但个人信息收集发生在用户同意前。

(二)“超范围收集个人信息”

即APP收集个人信息,非服务所必需或无合理应用场景,超范围或超频次收集个人信息。

典型场景1:APP收集个人信息,非服务所必需或无合理应用场景,超范围收集个人信息,如过度收集用户通讯录、短信、通话记录等。

典型场景2:APP收集个人信息,非服务所必需或无合理应用场景,超频次收集个人信息,如按照一定频次收集位置信息、IMEI或频繁读取通讯录、短信、图片等。

典型场景3:APP收集身份证号、人脸、指纹等个人信息时,非服务所必需或无合理场景,如将收集身份证号、人脸、指纹等作为应用开启使用的前提条件,或通过积分、奖励等方式诱导用户,收集身份证号、人脸、指纹等个人信息。

二、违规使用用户个人信息方面

(三)“私自共享给第三方”

即APP未经用户同意与其他应用共享、使用用户个人信息,如设备识别信息、商品浏览记录、搜索使用习惯、常用软件应用列表等。

典型场景1:APP未向用户告知且未经用户同意前,将设备识别信息、商品浏览记录、搜索使用习惯、常用软件应用列表等个人信息直接发送给第三方SDK或第三方服务器。

典型场景2:APP未向用户告知且未经用户同意,将设备识别信息、商品浏览记录、搜索使用习惯、常用软件应用列表等共享给第三方,用户的商品浏览记录、搜索使用习惯等出现在第三方APP。

(四)“强制用户使用定向推送功能”

即APP未向用户告知,或未以显著方式标示,将收集到的用户搜索、浏览记录、使用习惯等个人信息,用于定向推送或精准营销,且未提供关闭该功能的选项。

典型场景1:APP的定向推送功能未向用户告知,将收集的用户个人信息用于定向推送、精准营销。

典型场景2:APP的定向推送功能未以显著形式标示。

典型场景3:APP的定向推送功能未对用户提供关闭此功能的选项。

三、不合理索取用户权限方面

(五)“不给权限不让用”

即APP安装和运行时,向用户索取与当前服务场景无关的权限,用户拒绝授权后,应用退出或关闭。

典型场景1:APP首次启动时,向用户索取电话、通讯录、定位、短信、录音、相机、存储、日历等权限,用户拒绝授权后,应用退出或关闭。

典型场景2:APP运行时,向用户索取与当前服务场景无关的权限,用户拒绝授权后,应用退出或关闭。

(六)“频繁申请权限”

即APP在用户明确拒绝权限申请后,频繁申请开启通讯录、定位、短信、录音、相机等与当前服务场景无关的权限,骚扰用户。

典型场景1:APP在运行期间,用户明确拒绝权限申请后,仍向用户频繁弹窗申请开启与当前服务场景无关的通讯录、定位、短信、录音、相机等权限。

(七)“过度索取权限”

即APP在用户未使用相关功能或服务时,提前申请开启通讯录、定位、短信、录音、相机等权限,或超出其业务功能或服务外,申请通讯录、定位、短信、录音、相机等权限。

典型场景1:APP在用户未使用权限对应的相关功能或服务时,提前向用户弹窗申请开启通讯录、定位、短信、录音、相机等权限。

典型场景2:APP未提供相关业务功能或服务,仍申请通讯录、定位、短信、录音、相机等权限。

四、为用户账号注销设置障碍方面

(八)“账号注销难”

即APP未向用户提供账号注销服务,或为注销服务设置不合理的障碍。

典型场景1:APP未向用户提供账号注销服务。

典型场景2:APP为账号注销服务设置不合理的障碍。

外链的定义：（百度百科）

以超链接的形式为例,

超级链接简单来讲，就是指按内容链接。

超级链接在本质上属于一个网页的一部分，它是一种允许我们同其他网页或站点之间进行连接的元素。各个网页链接在一起后，才能真正构成一个网站。所谓的超链接是指从一个网页指向一个目标的连接关系，这个目标可以是另一个网页，也可以是相同网页上的不同位置，还可以是一个图片，一个电子邮件地址，一个文件，甚至是一个应用程序。而在一个网页中用来超链接的对象，可以是一段文本或者是一个图片。当浏览者单击已经链接的文字或图片后，链接目标将显示在浏览器上，并且根据目标的类型来打开或运行。

中文名

• 超链接

外文名

• hyperlink

实 质

• 不同元素之间的连接

所属学科

• 计算机科学

超链接是Web页面区别于其超链接就可以自动跳转到超链接的目标对象，且超链接的数量是不受限制的。超链接的载体可以是文本，也可以是图片。文本超链接是分配了目标URL的字或短语，图片超链接是为整个图片分配默认超链接，也可以为图片分配一个或多个热点，即在图片中划分多个区域分配超链接。

一个完整的超链接包括两个部分，即链接的载体和链接的目标地址。链接的载体指的是显示链接的部分，也即包含超链接的文字或图像。链接的目标是指单击超链接后所显示的内容，可能是打开另一个网页，或进入另一个网站，或打开电子邮箱等。因此，在创建超链接之前，必须首先确定链接的载体和链接的目标地址 。

如果按照使用对象的不同，网页中的链接又可以分为：

文本超链接、图像超链接、E-mail链接、锚点链接、多媒体文件链接、空链接等。

超链接是一种对象，它以特殊编码的文本或图形的形式来实现链接，如果单击该链接，则相当于指示浏览器移至同一网页内的某个位置，或打开一个新的网页，或打开某一个新的WWW网站中的网页。